«Наш край» предостерегает от свертывания децентрализации

12.10.17

В проекте госбюджета на 2018 чиновники подготовили ряд неприятных сюрпризов местному самоуправлению, в частности, возвращение к системе дотирования регионов. Об этом сообщила руководитель фракции «Наш край» в Черниговском областном совете Ольга Чередник.

По ее словам, бюджетом предусмотрено, что будет увеличен с 50% до 80% объемы изъятия средств из местных бюджетов в государственный бюджет (так называемая реверсная дотация).

«Речь идет о местных бюджетах, которые имеют уровень поступлений налога на доходы физических лиц на одного жителя выше 1,1. Для уже созданных и для будущих объединенных территориальных громад это приведет к необоснованному уменьшению финансового ресурса местных бюджетов», — пояснила Ольга Чередник.

По ее убеждению, это реальная угроза реформе децентрализации, поскольку касается главного — финансов и бюджета местного самоуправления.

«Регионы теряют мотивацию для повышения своих доходов, если 80% будут отходить в государственный бюджет. Предложенная чиновниками солидарная система ответственности местного самоуправления в условиях нехватки ресурсов у центральной власти уничтожает мотивацию громад работать для своего развития», — прокомментировала руководитель фракции.

Также «Наш край» напоминает, что финансирование льгот и субсидий по ЖКХ в полном объеме, а также выплата субвенций на образование и медицину должена в полном объеме обеспечиваться из государственного бюджета.

«Льготы и субсидии, финансирование образования и медицины, субвенция на перевозку льготных категорий — это государственные гарантии, которые не должны финансироваться из местных бюджетов. Если правительство решило перевести на места часть расходов, то должено дать и новые источники поступлений. Но оно этого не делает. Только на компенсацию льготного проезда в следующем году в государстве нужно не менее 2,5 млр грн, субвенция на образование должна быть увеличена на 4,5 млрд грн, на медицину — на 7 млрд грн», — отметила Ольга Чередник.

Она убеждена, местные бюджеты должны финансировать решения, принятые на местном уровне а социальные гарантии государства должны финансироваться из госбюджета.

«Иначе при таких условиях громады не имеют мотивации наращивать финансовые ресурсы, потому что «больше заработаешь — больше отдашь до центра», — подытожила Ольга Чередник.

Партия «Наш край» требует от правительства и парламента немедленно решить вопрос горизонтального выравнивания и вернуть показатели к уровню этого года — 50%. Это будет стимулировать местные громады развиваться, наращивать финансовый ресурс, самостоятельно формировать бюджетные расходы и планировать будущее.